为了贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院第421号令），规范校园的安全技术防范建设工作，切实提高校园安全防范能力及管理工作水平，有效保护未成年青少年和儿童的人身安全，防止外来侵害案件的发生，为中小学和幼儿园的生活和学习营造更好的安全和学习环境。本方案根据平安校园需求建立多级构架的数字化平安校园综合安防监控系统，针对中小学和幼儿园重点部位设立安全防范监控，采用报警、视频监控、通讯、电子巡查等技术手段为主，结合人员巡逻、值守、查验和物理防护，提供全方位、科学的综合安防监控系统解决方案，实现各种视频安防监控、入侵报警、110安防报警的视频联动，形成“人防、技防、物防”相结合的安全防范措施，实现对校园的综合安全保障。

为了有效地维护校园秩序和安全，保障学校教学、科研工作地顺利进行，以及为同学们的生活和学习营造更好的安全环境，根据各校需求建立多级构架的数字化校园安防监控系统，并作为数字化校园的一部分；提供全方位、科学的综合安防监控系统解决方案，实现各种报警形成联动。保证师生人身财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境，为构建社会主义和谐社会的首善之区创造条件的一项基础性工作。

整个系统的建设是利用数据通讯技术、网络技术、数据库技术、视频技术、系统工程、管理技术等高科技手段，在全国范围内分批建立全方位发挥作用的安全、可信、实时、高效的数字化、信息化的校园监控指挥、管理、监控、服务体系，实现以人为本、平安为先，打造平安校园，优化育人环境，让学生“高高兴兴上学去，开开心心把家还”。