四川：严禁跨市“掐尖”招生，提升县中教育质量

四川省教育厅等九部门近日联合印发《四川省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划实施方案》（以下简称《方案》），将全面规范普通高中招生管理，健全教师补充培训机制，改善薄弱县中办学条件，着力提升县中教育质量。

《方案》提出，到2025年全省县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中、普通高中教育和中等职业教育统筹协调发展，推动全省高中阶段教育毛入学率达到96%。为实现这一目标，四川将全面规范普通高中招生管理。

《方案》明确，全面落实公民办同步招生和属地招生政策，全省各市（州）将全面建立市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，所有学生必须通过平台录取。严禁跨市（州）“掐尖”招生、提前招生、超计划招生、争抢生源。严格落实和规范学籍管理要求，加大人籍分离、空挂学籍、批量转学等治理力度。

《方案》中对健全县中教师补充稳定机制也提出了明确要求。四川各县中在2023年前，将全面达到师生比1：12.5的国家规定标准，全面解决总量不足和结构性缺员问题。各部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2022年秋季开学前完成整改。

规范县中教师流动管理，严格按照国家、省有关规定和程序办理教师流动手续，严禁发达地区、城区学校到县中抢挖优秀校长和教师。实施“县中教师学历提升计划”，提高硕士研究生占比。同时，健全教师培训体系，完善国、省、市、县、校五级培训模式，全面提升县中教师教育素养。

《方案》提出，四川将实施县中托管帮扶工程、县中标准化建设工程和县中信息化水平提升工程，将重点组织托管帮扶100所薄弱高中，重点支持改善县中基本办学条件，积极推进县中标准化建设，扎实推进县中智慧校园和数字校园建设，实现县中互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖。四川提出，将全面消除55人（不含）以上大班额，到2025年全面消除5000人以上普通高中校点。

此外，《方案》对提高县中教育教学质量和县中经费投入水平也提出了具体要求。四川将深化县中课程改革，建立普通高中学生学业质量监测制度并开展常态化监测，坚决扭转片面应试教育倾向。要求各市（州）建立完善生均公用经费标准和成本分担机制，市级要加大对欠发达县（市）特别是未达到标准地区的经费投入，确保县中生均公用经费按时足额拨付到校。