成都锦江：破解“老城区”教育优质均衡难题

图为成都师范附属小学学生活动。（由锦江区教育局供图）

今年11月，锦江区作为全省唯一区(市)县高分通过“全国义务教育优质均衡发展区”省级督导评估。记者了解到，当前锦江区已实现义务教育阶段优质学校覆盖率、全区残疾儿童少年入学率、教师5年360学时培训完成率三个“100%”。先后获评“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”“全国义务教育优质均衡先行创建区”等称号。

在过去5年里，锦江区新建、改扩建义务段学校15所，新增学位约2.2万个，教育经费累计总投入62.05亿元(占本级财政总支出近1/3),严格保障教育投入只增不减。全区现有义务教育段学校54所（包括小学37所、初中13所、特殊教育学校1所、九年一贯制学校3所），义务段学生77274人、专任教师5588人。

“之前一直担心这几年学校入学人数太多，以后初中要‘挤爆’，结果我们家门口就规划了一所新初中，听说师资配备都很好。”对于在家门口新建的学校，家住锦江区琉三路附近的市民刘梅女士感到非常欣慰。

面对“老城区”用地紧张的问题，锦江区制定了《锦江区公建配套中小学建设指导意见》，提前布局学校81所，新建学校学位按全市学校学位规划最低标准的120%-150%设计，不断扩大教育资源学位供给。通过学校专项修编、片区控规调整等方式，在学位矛盾突出的区域，坚持经济效益让位社会效益，调整绿地、商业、住宅等性质土地40余亩为义务段教育用地。2021年，相继投入6.1亿元将位于春熙路核心商圈的二类住宅用地拆迁为龙王庙正街小学。

图为成都市盐道街小学学生活动

为了进一步缓解教师结构性短缺问题，锦江区还通过招聘、培养和交流等方式为教师队伍补充新鲜血液。依托区域员额教师补充机制和成都市“蓉漂人才荟”政策，近三年，锦江区新增教师编制560个，招引高校毕业生近300名。在集团学校校区之间、链式学校校际之间、优质学校与普通学校之间建立干部教师交流和补充机制，促进干部教师观念由“学校人”向“系统人”转变。2021年,实际交流干部教师185人，其中骨干教师占比60%。

成都市和平街小学

此外，锦江区还出台了《关于做好来蓉就业人员和本市户籍跨行政区域居住就业人员随迁子女接受义务教育工作的实施细则》，保障义务段随迁子女100%就读公办学校，享有与户籍适龄学生同等优质教育。2021年，该区随迁子女学生数占公办学校17%，解决了11445名随迁子女入学难题。