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2月7日,教育部公布了新修订的《中小学生学籍管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,学校应当至少每学期核准一次学生学籍,确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确,还明确应严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。
学籍作为学生在教育体系中的“身份证”,学籍是教育管理的基础,除了记录学生的学习进程、成绩和学业评价等信息,它还是发放免费教科书、学生资助资金结算、发放学生营养膳食资金补助等工作的重要依据,也是学生报名参加中考、高考的重要审核依据。
为何当下要修订《办法》,强化学籍管理?
学籍的重要性不言而喻,然而,一段时间以来,个别地方与学校被曝出存在“人籍分离,学籍空挂”等破坏教育公平的现象。教育公平是最大的公平,关乎每个家庭的未来。无论哪种空挂学籍的情形,都在无形中破坏教育公平,践踏教育尊严,直接影响到其他学子的升学就业权益。
我国的教育体系,意在公平、公正地保障所有未成年人的受教育权与升学机会,学籍管理制度自然也要为这一目标服务。此次《办法》修订蕴含着鲜明的问题导向,如,实打实为学籍管理建立制度,提出各级教育行政部门和学校应为学籍管理提供必要保障条件,按需配备学籍管理员,通过专人专岗保障学籍管理质效;在监管力度上,要求学校应当至少每学期核准一次学生学籍,确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确,更严格地打击学籍异动乱象。
当前,我国正在建设教育强国,对教育公平与质量都提出了更高要求。在此背景下,修订《办法》适应时代需求,以全国中小学生学籍信息管理系统为基础,加强对学生学籍的核准力度,以进一步扩大教育公平,保证每个适龄学生享有公平而有质量的教育。
当然,修订印发相关办法只是第一步,要实现预期目标更需相关部门将有关规定落实到位,对所有学校的学籍管理进行排查,从严治理违规行为,维护学生的利益。
学校要落实主体责任。配备专职学籍管理人员,及时准确录入和更新学籍信息。同时加强学籍管理培训,提高管理人员的业务能力,严格执行学籍管理规定,杜绝违规操作。
广大家长也应增强法律意识,自觉遵守相关政策法规,维护社会公平,如实提供学生信息,配合学校做好学籍管理工作。要依法维护子女的受教育权利,树立正确的教育观,从孩子的权益出发保障孩子健康成长。
学籍关系教育大计,规范化、科学化、数字化管理学籍,既服务国家的人才需要,也能成为一地涵养人才生态的机遇。此次《办法》修订,各相关主体也需认识到一纸学籍,饱含着个体家庭对教育公平的期待,也寄托着社会对每一个学子的厚望,学籍新规的实施必将开启教育治理的新篇章,为教育现代化注入强大动力。
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